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種子在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的核心地位，必須從這三個(gè)屬性來理解。從歷史上來看，我國從1949年到現(xiàn)在經(jīng)過四次單產(chǎn)大跨越，即使把內(nèi)外因混合在一起計(jì)算，最后算出種子對(duì)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率還只有56%左右。
從我國農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程來看，種子實(shí)現(xiàn)了由生產(chǎn)資料到種業(yè)的跨越。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部成立了種業(yè)管理司，今年中央1號(hào)文件把種業(yè)、種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)提到同一個(gè)層面上來了，這是理念上的新變化。
國家種子基地建設(shè)從1978年開始，一直是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要抓手。其建設(shè)思路是要保證主要農(nóng)作物的用種安全，實(shí)現(xiàn)基地的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、集約化和信息化，以“五化”為重點(diǎn)，大力提升種子綜合生產(chǎn)能力，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的用種安全。
國家種子基地建設(shè)的總體要求有三個(gè)，第一是要滿足農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，第二是要滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)方式的要求，第三是要滿足種業(yè)治理能力現(xiàn)代化的要求。要達(dá)到這三個(gè)總體要求，我們的任務(wù)就是要保護(hù)好種子基地、建設(shè)好種子基地、管理好種子基地。
保護(hù)好種子基地關(guān)鍵就是要?jiǎng)澏ㄌ烊粌?yōu)勢種子繁育區(qū)域，納入永久耕地進(jìn)行最嚴(yán)格保護(hù)。比如，北緯36°這個(gè)區(qū)域是小麥主產(chǎn)區(qū)，這一帶有很多地方特別適合小麥種子繁育，如果基地被占用做別的就很可惜，所以要把它保護(hù)好。從國家層面來看，建設(shè)好包括三個(gè)層次，一是國家級(jí)大基地建設(shè)，像西北玉米種子基地建設(shè)、海南南繁基地建設(shè);二是國家區(qū)域性良種繁育基地，目前一共評(píng)選了兩批計(jì)100個(gè);三是制種大縣。管理好基地需要政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，承擔(dān)總責(zé)，強(qiáng)化基地監(jiān)管，核心就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，要建立完善的考核機(jī)制。要強(qiáng)化屬地管理，加大基地整治力度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)侵權(quán)行為。把種子基地抓好了，就可從源頭上控制好種子的生產(chǎn)和流通，種子市場環(huán)境就可大為改善。此外還要加快重大案件查處，這也是一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
來源：中國網(wǎng)
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