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《國務(wù)院關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制的意見》印發(fā)以來,改革的組織和協(xié)調(diào)機(jī)制基本建立,涉農(nóng)資金管理體制逐步完善,統(tǒng)籌整合的長效機(jī)制初步健全,取得了階段性成果。
首先,周密部署,構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。2018年年初,財(cái)政部與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、水利部、國家林業(yè)和草原局建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制,細(xì)化工作措施,落實(shí)改革任務(wù),。其次,完善頂層設(shè)計(jì),全面實(shí)施行業(yè)內(nèi)涉農(nóng)資金整合。最后,健全政策體系,促進(jìn)涉農(nóng)資金依法依規(guī)整合。近年來,財(cái)政部注重加強(qiáng)涉農(nóng)資金的事前、事中監(jiān)管,通過多種形式,安排相關(guān)專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)。大力推進(jìn)信息公開,督促各地健全公告公示制度,讓涉農(nóng)資金在陽光下運(yùn)行。2018年,財(cái)政部探索建立了扶貧資金實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,農(nóng)資電子臺(tái)賬建立扶貧資金總臺(tái)賬,實(shí)行精細(xì)化管理。
下一步,財(cái)政部將進(jìn)一步增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,加快健全涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制。一是進(jìn)一步強(qiáng)化“三農(nóng)”投入保障,提升涉農(nóng)資金使用效益。二是深入推進(jìn)涉農(nóng)資金實(shí)質(zhì)性整合,督促未出臺(tái)方案的省份盡快出臺(tái)實(shí)施方案。三是科學(xué)合理劃分任務(wù)清單,促進(jìn)提升鄉(xiāng)村治理能力和水平。四是督促指導(dǎo)地方依法依規(guī)按程序整合涉農(nóng)資金,加強(qiáng)涉農(nóng)資金監(jiān)管,形成權(quán)責(zé)明確、有效制衡、齊抓共管的監(jiān)管格局。
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